В своем отчете, опубликованном 16 марта, Независимая международная следственная комиссия по Украине отметила, что украинские и российские официальные представители заявили, что с 24 февраля 2022 года тысячи детей были вывезены из Украины в Российскую Федерацию, «причем цифры значительно отличаются». Украина указывает на 16 221 ребенка по состоянию на конец февраля этого года, но комиссия заявляет, что не смогла проверить эти цифры.
Россия утверждает, что действует из гуманитарных соображений, но комиссия с этим не согласна. «Комиссия пришла к выводу, что изученные ею ситуации, связанные с перемещением и депортацией детей, а именно с территории Украины в Российскую Федерацию, нарушают международное гуманитарное право и приравниваются к военному преступлению», – говорится в отчете.
Российские чиновники прибегли к правовым и политическим мерам в отношении украинских детей, вывезенных в Российскую Федерацию, отмечается в докладе. Это включает предоставление российского гражданства и размещение детей в приемные семьи, «что, очевидно, создает предусловия, при которых некоторые из детей могут остаться на постоянное проживание в Российской Федерации». В докладе цитируется Мария Алексеевна Львова-Белова, Уполномоченная Президента России по правам детей, на которую МУС также выдал ордер на арест вместе с Путиным, которая заявила в интервью СМИ 22 июля, что «теперь, когда дети стали российскими гражданами, временная опека может превратиться в постоянную».
В четверг в Женеве, отвечая на вопрос о том, делилась ли комиссия ООН информацией с МУС, председатель комиссии Эрик Мозе (Норвегия) сообщил Justice Info, что пока не было получено ни одного запроса от МУС. Мандат комиссии включает сохранение доказательств для «будущих судебных разбирательств».
«Дети высказали глубокий страх»
Комиссия ООН, состоящая из трех членов, сообщает, что определила три основные ситуации, при которых происходит принудительное перемещение детей: дети, которые потеряли родителей или связь с ними во время боевых действий; дети, разлученные с родителями после задержания одного из них на фильтрационном пункте; дети, которые воспитывались в интернатных учреждениях. Комиссия рассмотрела случаи перемещения 164 детей в возрасте от четырех до восемнадцати лет из Донецкой, Харьковской и Херсонской областей. Комиссия пришла к выводу, что эти перемещения не были обоснованы медицинскими причинами или соображениями безопасности, и что российские власти усложнили родителям и детям возможность восстановить контакт. В большинстве случаев основное бремя ложилось на детей, и, по словам свидетелей, «многие маленькие дети, которые были перемещены, не смогли установить контакт со своими семьями и, как следствие, могут навсегда потерять с ними связь».
Родители также рассказали комиссии, что в некоторых местах перевозки дети носили грязную одежду, на них кричали и их обзывали, говорится в отчете. «Питание было неполноценным, а некоторые дети с инвалидностью не получали надлежащего ухода и медикаментов», – продолжается в отчете. «Дети высказывали глубокий страх от угрозы быть навсегда разлученными с родителями, опекунами или родственниками».
Преступления против человечества?
Депортация детей является лишь одним из многочисленных военных преступлений, которые, по мнению комиссии, совершила Россия в Украине, включая умышленные убийства, нападения на гражданское население, пытки и сексуальное насилие. В докладе упоминаются возможные преступления против человечества, связанные с атаками на энергетическую структуру Украины с октября 2022 года и практикой пыток, особенно в центрах содержания пленных.
Преступления против человечества определены в статутах международных уголовных трибуналов, включая МУС, как тяжкие преступления, «совершенные в рамках широкомасштабного или планомерного нападения, направленного на любое гражданское население, с осознанием этого нападения». На пресс-конференции в Женеве 16 марта комиссар Пабло Де Грейфф из Колумбии заявил, что комиссия «сейчас находится в гораздо лучшей позиции в отношении установления особенностей» преступлений, по сравнению с ее предыдущим отчетом в сентябре. Комиссия расширила свои расследования с первоначальных четырех областей Украины до девяти. В отчете отмечается, что комиссия провела личные и удаленные опросы 595 человек, 348 из которых – женщины. Комиссия осмотрела места разрушений, захоронений и места содержания пленных, а также ознакомилась с документами, спутниковыми снимками и видеоматериалами.
Однако комиссия не пошла дальше утверждения, что Россия, кроме военных преступлений, совершила еще и преступления против человечества. Она заявила, что это требует дальнейшего расследования.
Список подозреваемых
В дополнение к своему докладу комиссия сообщает, что составила отдельный список лиц и военных подразделений, подозреваемых в преступлениях и нарушениях международного гуманитарного права и прав человека в ходе войны в Украине. По словам Де Грейффа, эта «работа продолжается».
Этот список является конфиденциальным и, похоже, по крайней мере на данный момент, касается российских солдат, находящихся на территории Украины. Но председатель комиссии Мозе говорит, что комиссия пытается выстроить схему подчинения.
«Когда мы знаем отдельных лиц, совершивших преступление, – мы знаем их имена из показаний очевидцев или других документов, – следующий вопрос заключается в том, касается ли это кого-то вышестоящего, например, командира соответствующего военного подразделения?» – сказал он в интервью Justice Info. «И тогда мы пытаемся понять, можем ли мы идентифицировать руководителей таких подразделений. Следующим вопросом будет, можно ли пойти еще выше?»
Комиссия заявляет, что передаст этот список Верховному комиссару ООН по правам человека Фолькеру Тюрку (Австрия).
Ответственность Украины
Ответственность за некоторые преступления и злоупотребления с украинской стороны также важна, считает комиссар из Боснии и Герцеговины Ясминка Джумхур. В докладе приводятся два уже известных случая расстрела украинцами российских военнопленных, которые, по ее словам, квалифицируются как военные преступления.
В докладе также высказывается обеспокоенность относительно вероятных пыток и жестокого отношения к коллаборантам. С 24 февраля 2022 года Украина начала тысячи расследований по обвинениям в сотрудничестве с Москвой и государственной измене. Как сообщалось Justice Info, суды уже вынесли десятки обвинительных приговоров.
«Лица, подозреваемые в коллаборационных сделках и действиях, утверждают, что они подвергались различным видам жестокого обращения», – сказал Мозе в интервью Justice Info. «Это то, о чем мы не можем сделать вывод, потому что у нас еще нет никаких подтверждений. Но это то, чем мы обеспокоены, и что мы рекомендуем для дальнейшего расследования».
Реестр жертв и пропавших без вести
Кроме уголовной ответственности, в отчете комиссии также отмечается необходимость внесудебных форм правосудия, включая установление истины и возмещение ущерба. Она рекомендует украинским властям начать реестр жертв уже сейчас, не дожидаясь окончания конфликта.
«То, что мы увидели во время общения с потерпевшими, а также исходя из нашего опыта работы в рамках других мандатов и моего опыта работы в Боснии и Герцеговине, заключается в том, что на этой стадии конфликта важно обеспечить немедленное распознание жертв в законодательстве и на практике, – отметила Джумхур в интервью Justice Info, – потому что если вы не сделаете этого вовремя и не создадите реестр жертв для дальнейшего привлечения виновных к уголовной ответственности, то впоследствии это будет очень сложно».
По ее словам, Украина должна создать этот список, «чтобы избежать дублирования и повторения показаний, а также предотвратить страдания и травмирование жертв. Это урок, усвоенный из опыта других стран, находящихся в конфликте». Хотя комиссия признает, что некоторые формы транзитного правосудия трудно внедрить до завершения конфликта, она также считает, что есть и другие меры, которые можно осуществить уже сейчас. «Когда мы говорим об истине, мы также говорим о том, что нужно обратить внимание на пропавших без вести», – сказала она в интервью Justice Info. «Информация может быть предоставлена их родственникам уже сейчас, и обе стороны могут создать реестр пропавших без вести, чтобы наладить сотрудничество и предоставить родственникам информацию».
Комиссия была создана в марте 2022 года и получила первоначальный мандат на один год. Совет ООН по правам человека обсудит ее отчет 20 марта и сможет принять решение о продлении мандата комиссии.
КТО ТАКАЯ СООБВИНЯЕМАЯ С ПУТИНЫМ МАРИЯ ЛЬВОВА-БЕЛОВА?
(Фото: Михаил Метцель / Спутник / Агентство Франс Пресс / AFP)
Уполномоченная по правам детей в России Мария Львова-Белова обвиняется Международным уголовным судом вместе с президентом России Владимиром Путиным в депортации украинских детей в Россию. На основе сообщений независимых российских СМИ, в частности профиля, опубликованного в «Верстке», автор и исследователь военной истории ChrisO_wiki подытожил информацию о биографии Львовой-Беловой и ее карьере в российском государственном механизме.
Она родилась в Пензе в 1984 году, вышла замуж за своего мужа Павла Когельмана, тогда еще программиста, а теперь священника, в возрасте 19 лет. Она родила 5 биологических детей, усыновила еще 4 и к 2021 году стала опекуном еще 13 детей с инвалидностью. Вместе с Анной Кузнецовой, своей будущей предшественницей на посту Уполномоченной по правам детей, она основала благотворительную организацию по усыновлению детей-сирот.
В 2014 году Львова-Белова присоединилась к «Всероссийскому народному фронту» Путина и вскоре возглавила организацию «Матери России». Она продолжала заниматься благотворительностью в Пензе, но, когда ее подруга Кузнецова стала Уполномоченной по правам детей в 2016 году, ее финансирование резко выросло. С помощью федеральных и региональных грантов, компаний и олигархов она основала новые проекты для детей и сирот с инвалидностью. Один из проектов, «Арт-поместье «Новые берега», как сообщалось, стоил 190 миллионов рублей (2,46 миллиона долларов).
Львова-Белова получила от Русской православной церкви Орден Святого равноапостольного великого князя Владимира ІІІ и вошла в состав Общественной палаты Российской Федерации, предоставляя консультации правительству. В 2019 году она баллотировалась на выборах в Пензенскую городскую думу и победила. Впоследствии стала сенатором в российском сенате, Совете Федерации, представляя Пензенский регион. В октябре 2021 года она была назначена Уполномоченной по правам детей, заменив Кузнецову, которая была избрана в Государственную думу. По словам «Верстки», ее кандидатуру на должность поддержали влиятельные фигуры Русской православной церкви.
11 марта 2022 года она написала в своем личном канале в «Telegram», что Путин «беспрекословно поддержал возможность принятия детей-сирот из Донбасса в российские семьи». Она подписала соглашение с Элеонорой Федоренко и Юлией Назаренко, Уполномоченными по правам детей Донецкой и Луганской «народных республик» на оккупированном востоке Украины, чтобы разрешить переселение детей из обоих регионов в Россию. Она лично сопровождала детей, которых вывозили с оккупированных территорий, и передавала их российским приемным семьям. В августе 2022 года она усыновила 15-летнего мальчика по имени Филипп, который потерял свою украинскую приемную семью во время российской атаки на Мариуполь.
В ответ на обвинительный акт МУС Львова-Белова написала: «Я рада, что международное сообщество оценило нашу работу по защите детей. Тот факт, что мы окружаем их заботой и любящими людьми. И особенно приятно быть в одной команде с президентом России Владимиром Путиным. Мы будем продолжать работать дальше!»
