Большое количество жертв среди гражданского населения в Украине является следствием «атак с применением взрывного оружия широкого спектра действия», – говорится в отчете ООН, опубликованном 27 сентября, который охватывает период с 1 февраля по 31 июля. В нем приводятся такие нарушения, как «произвольное лишение жизни, безосновательное содержание под стражей и принудительные похищения, пытки и жестокое обращение, а также сексуальное насилие, связанное с конфликтом». Этот отчет был обнародован вскоре после предыдущего отчета другого назначенного ООН органа – Международной независимой комиссии по расследованиям в Украине, председатель которой, норвежец Эрик Мёсе (Erik Møse), заявил о том, что «военные преступления были совершены».
По словам норвежского судьи Мёсе, бывшего председателя Международного уголовного трибунала по Руанде (МКТР), эти два органа действуют отдельно и имеют разные мандаты, но они сотрудничают. Возглавляемая им следственная комиссия в составе трех человек была создана Женевским советом по правам человека в марте 2022 года для расследования возможных нарушений прав человека и международного гуманитарного права (МГП) в Украине и сохранения доказательств для «будущих судебных разбирательств». Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине была создана в 2014 году, после аннексии Крыма Россией. Она «наблюдает, докладывает и защищает ситуацию по правам человека в Украине, уделяя особое внимание зоне конфликта на востоке Украины и Автономной Республике Крым и г. Севастополь, Украина, временно оккупированной Российской Федерацией».
ОБВИНИТЕЛЬНЫЕ ПРИГОВОРЫ
В сентябрьском отчете Миссии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ – тоже в Женеве) указывается в основном на нарушения со стороны России, но отмечается, что были также задокументированы нарушения с украинской стороны, в том числе в отношении военнопленных. «УВКПЧ приветствует усилия украинского правительства по расследованию серьезных нарушений МГП и грубых нарушений международного права, совершенных в контексте вооруженного нападения со стороны Российской Федерации, и привлечения виновных к ответственности», – говорится в отчете. «Управление также отмечает усилия правительства по устранению нарушений, совершенных его собственными сотрудниками, и надеется на конкретный прогресс в этом вопросе».
В нем отмечается, что начиная с 24 февраля, с момента вторжения России в Украину, «украинские национальные суды осудили шестерых членов российских вооруженных сил и связанных с ними вооруженных группировок за нарушение правил и обычаев войны». Один российский военнослужащий признан виновным в убийстве гражданского лица, а двое – в нецелевом обстреле, в результате которого было повреждено гражданское имущество. Кроме того, трое членов связанных с Россией вооруженных группировок были привлечены к уголовной ответственности и осуждены за мародерство». Justice Info освещает эти судебные процессы благодаря своим корреспондентам в Украине.
В докладе УВКПЧ отмечается, что Россия также несет «обязательства расследовать, привлекать к ответственности и наказывать членов вооруженных сил и связанных с ними вооруженных группировок, совершивших нарушения МГП и международного права человека», но УВКПЧ «не известно ни о каких мерах, примененных в Российской Федерации для привлечения ее военнослужащих или командования к ответственности за подобные нарушения».
Украина однозначно одержала преимущество с точки зрения правосудия. УВКПЧ сообщает, что в течение отчетного периода оно осуществило мониторинг 14 производств и проанализировало 344 приговора, в том числе 190 за преступления, совершенные после российского вторжения 24 февраля [см. диаграмму]. В отчете освещаются нарушения права на справедливое судебное разбирательство в сепаратистских регионах, в том числе в Донецке, где суд вынес смертные приговоры трем иностранцам, которые были военнослужащими Вооруженных Сил Украины [позже освобождены в ходе обмена пленными]. Но в отчете отмечается, что УВКПЧ также «обеспокоено неоднократными нарушениями прав человека и МГП в судебных процессах против членов российских вооруженных сил и связанных с ними вооруженных группировок» украинскими судами.
«ПРИЗНАНИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ»
Речь идет о «нарушении права не свидетельствовать против себя и не признавать себя виновным, а также права на подготовку своей защиты», согласно отчету, в котором не уточняется, какие именно разбирательства имеют к этому отношение. В этих производствах, продолжается в отчете, прокуроры и следователи предлагали обвиняемым возможность освобождения в рамках обмена пленными в обмен на признание. УВКПЧ «обеспокоено тем, что такая практика оказывает чрезмерное психологическое давление на обвиняемых, заставляя их принимать неправомерное предложение и признаться, независимо от их невиновности или вины».
Она отмечает, что до июля не было никаких правовых оснований предлагать обмен подсудимыми и что «даже после формального введения процедуры не было никаких гарантий, что конкретный подсудимый будет включен в обмен». Она также задокументировала «19 случаев», в которых, по ее данным, обвиняемым не было предоставлено возможности проконсультироваться с назначенным адвокатом до начала судебного разбирательства.
«Мы заметили по меньшей мере 13 судебных процессов, проведенных в соответствии с так называемыми «ускоренными» процедурами«, – сообщила Миссия в письменных ответах на вопросы Justice Info. «Мы отметили, что национальные правозащитные организации назвали эти судебные процессы «конвейерным правосудием». В этих делах ответчики принимали в них участие в режиме видеоконференции. Досудебные и судебные слушания в некоторых случаях проводились в течение одного дня, а приговоры, основанные преимущественно на признании вины, полученном во время судебного разбирательства, выносились в тот же день или на следующий день. Эти процедуры вызывают беспокойство относительно общей беспристрастности судебного разбирательства, особенно в свете того факта, что признания были получены под давлением».
Украинский парламент утвердил процедуру обмена военнопленными 28 июля, объясняется в отчете. Поправки предусматривают, что даже военнопленные, обвиняемые в международных преступлениях, таких как военные преступления и преступления против человечества, могут быть освобождены и обменяны, а уголовные производства против них продолжаются заочно. Но УВКПЧ обеспокоено тем, что это может представлять фактическую амнистию, и напоминает, что государства «должны расследовать предполагаемые международные преступления, совершенные на их территории, и, в случае необходимости, привлекать подозреваемых к ответственности».
ОСВОБОЖДЕНИЕ СООБВИНЯЕМОГО ПО ДЕЛУ ШИШИМАРИНА
Хотя отчет не является в целом детальным, в нем упоминается об обеспокоенности относительно одного конкретного случая, раскрытого Justice Info: дело пленного российского военнослужащего Вадима Шишимарина, который был приговорен в мае к пожизненному заключению после того, как он признал себя виновным в убийстве гражданского лица, и, приговор которого в конце концов был сокращен до 15 лет после рассмотрения апелляции в июле.
В этом деле СБУ опубликовала признание обвиняемого в Интернете до проведения суда», – говорится в отчете. Обвиняемого судили за убийство гражданского лица, в то время как его военные коллеги, которые могли отдать приказ убить гражданское лицо, были освобождены в рамках «обмена военнопленными», – сообщается в отчете. «Это может являться нарушением обязательства Украины расследовать и судить за военные преступления, если таковые имели место. Кроме того, адвокату защиты было отказано в его просьбе провести беседу с освобожденными военнослужащими, что могло поставить под угрозу равноправие сторон. Кроме того, освобождение и обмен военнослужащих может также помешать обеспечению прав жертв на установление истины и возмещение ущерба».
«Мы задокументировали случаи, когда власти публиковали признания обвиняемых до начала судебного процесса, что является нарушением презумпции невиновности», – подчеркнула Миссия в своих письменных ответах на вопросы Justice Info. «Кроме того, во время судебного процесса подсудимые содержались в клетках из металла и стекла, что, согласно международной правозащитной практике, может рассматриваться как нарушение презумпции невиновности».
СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕССЫ ПО ДЕЛАМ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЕ И ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССЫ
УВКПЧ «предостерегает, что привлечение к ответственности за государственную измену лиц, которые служат в связанных с Россией вооруженных группировках и имеют статус военнопленных, является несовместимым с принципом иммунитета участника боевых действий».
Структура ООН сообщает, что она также осуществляет мониторинг уголовных производств против украинских гражданских лиц, которые были привлечены к ответственности за преступления, связанные с конфликтом. За отчетный период украинские суды вынесли 260 приговоров по таким делам в отношении 261 человека (194 мужчин и 67 женщин), отмечается в отчете. УВКПЧ заявило, что задокументировало «27 случаев произвольного задержания, принудительного исчезновения, пыток, жестокого обращения с обвиняемыми и подозреваемыми с целью принуждения их к даче показаний, нарушений, связанных с обысками домов или арестами, а также отсутствия допуска к услугам адвоката во время начального периода задержания и допросов».
Обвиняемые из состава связанных с Россией вооруженных группировок, захваченные после 24 февраля, были приговорены к лишению свободы на срок от 11 до 15 лет за посягательство на территориальную целостность, государственную измену, причастность к террористической организации, участие в незаконных вооруженных формированиях и незаконное владение огнестрельным оружием. «МГП не содержит прямого запрета на привлечение к ответственности за государственную измену участников боевых действий, которые перешли на сторону врага. Однако, осуждение лиц, участвующих в боевых действиях в составе связанных с Россией вооруженных группировок, за вышеперечисленные преступления в связи с деяниями, заключающимися в простом участии в вооруженном конфликте, нарушает их права участника боевых действий», – подчеркивает Миссия.
СОТРУДНИЧЕСТВО С МЕЖДУНАРОДНЫМ УГОЛОВНЫМ СУДОМ (МУС)
В отчете отмечается, что кроме расследования и привлечения к ответственности за преступления на национальном уровне, украинское правительство сотрудничает с различными международными структурами, которые могут помочь в привлечении к ответственности, в том числе с Международным уголовным судом (МУС).
Однако, УВКПЧ пишет, что Закон о сотрудничестве с МУС, принятый Верховной Радой Украины 3 мая, ограничивает сферу его действия расследованием и рассмотрением судебных дел лиц, воюющих на стороне российских вооруженных сил или связанных с ними вооруженных группировок. «В результате, сотрудничество Международного уголовного суда с украинскими судебными органами по делам о предполагаемых преступлениях, совершенных лицами, воюющими на стороне Украины, остается вне действия закона и нормативного регулирования», – отмечается в отчете. «Это может иметь серьезное влияние на обеспечение права на эффективное средство юридической защиты для всех жертв международных преступлений, независимо от того, кто их совершил».
