«Мы были жертвами России, российской агрессии, российской оккупации. И речь идет не только о советской России, но и об имперской России конца 19-го века. Мы являемся жертвами России, и нашему географическому положению словно суждено находиться под угрозой. Россия не меняется. И Россия не изменится легким путем», – говорит профессор международных отношений Вильнюсского университета Довиле Якнюнайте, отвечая на вопрос о том, как литовцы воспринимают Россию.
Сразу после полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля мир стал свидетелем подъема крошечной Литвы, которая взяла на себя инициативу сплотить другие государства для поддержки Украины в рамках международного права: Вильнюс первым сообщил о ситуации Международному уголовному суду (МУС); затем он настоял на создании совместной следственной группы в рамках Евроюста; он собирает доказательства для возможных судебных процессов по военным преступлениям; он отправил группы следователей в поддержку своих украинских коллег; он лоббировал создание трибунала для рассмотрения преступления агрессии; и, наконец, он поддержал Украину в рассмотрении дела о геноциде против России в Международном суде ООН.
Международная ответственность не только на бумаге
«Ни одно учреждение не охватывает все виды и уровни ответственности, поэтому необходимо использовать все правовые средства», – говорит Лина Струпинскене, доцент Вильнюсского университета. «Мы взяли на себя эту роль, – рассказывает Justice Info заместитель министра юстиции Габия Григайте, – потому что, как вы знаете, мы неоднократно были оккупированы Россией, и последняя оккупация длилась почти 50 лет. Поэтому мы знаем, как это – иметь такого соседа, и мы также знаем, насколько важна солидарность и поддержка. Международная ответственность должна существовать не только в договорах или на бумаге, но и в реальности».
Использование судебных возможностей для неослабного привлечения россиян к ответственности является частью литовской национальной идентичности. Наиболее весомый инцидент в новейшей истории произошел 13 января 1991 года, во время борьбы за возвращение независимости от Советского Союза, когда тысячи граждан защищали ключевые учреждения от танков и десантников, прибывших из России. Четырнадцать человек погибли и сотни мирных протестующих были ранены. В течение десятилетий литовские власти упорно пытались привлечь к судебной ответственности виновных в этих насильственных действиях, чаще всего заочно.
Этот «исключительный опыт» является частью того, что Литва может предложить международным следователям, подчеркнула главный прокурор Литвы Нида Грюнскене на пресс-конференции в Гааге в мае. Работа над этими делами в течение 30 лет без какой-либо международной поддержки была «долгой и сложной», добавила она. Многолетний опыт Литвы в расследовании, изучении, судебном разбирательстве и осуждении виновных в насилии, совершенном в январе 1991 года, означает, что следователи «имеют много опыта, которым можно поделиться, и много уроков, которые можно усвоить, особенно когда речь идет о сборе и сбережении доказательств, которые будут использованы в дальнейших процессах», – объяснила Струпинскене.
Собирать, собирать, собирать
Что касается Украины, то Генеральный прокурор Литвы и ее команда «в настоящее время проводят предварительное расследование», причем «достаточно большая команда из более 40 прокуроров, полицейских и сотрудников полиции составляет досье и собирает доказательства», – рассказывает Струпинскене. Они преимущественно общаются с тысячами украинских беженцев, прибывающих в Литву. «Многие из них являются непосредственными свидетелями преступлений, которые совершались. Некоторые из них имеют фотографии, видео. Поэтому сейчас они продолжают собирать, собирать, собирать доказательства, и опрашивать людей».
Европейское сотрудничество необходимо для обеспечения соблюдения закона, утверждает Григайте, поскольку «мы должны быть готовы к осуществлению правосудия, в том числе, в национальных судах на основе универсальной юрисдикции». Она напоминает, что дела универсальной юрисдикции Литвы столкнулись с трудностями в отношениях с другими европейскими судами, которые не практикуют заочное рассмотрение уголовных дел, и предлагает избежать этого путем согласования ордеров на арест на европейском уровне. «Мы должны обеспечить одинаковое понимание правил», – настаивает министр.
Международное право, «инструмент выживания»
«Мы сразу поняли, что агрессия против Украины является фундаментальной катастрофой для нашей системы, основанной на международном верховенстве права», – напоминает Григайте. «Все мирные демократии должны гарантировать максимальное использование существующих средств правовой защиты, предусмотренных международным правом, для того, чтобы агрессор был привлечен к ответственности и чтобы эти действия не остались безнаказанными».
В мае на той же совместной пресс-конференции тогдашний генеральный прокурор Украины Ирина Венедиктова говорила о «важности судебного фронта», наряду с дипломатическим и военным, как средства противодействия российской дезинформации «вместе с международным правовым сообществом». Литовский министр соглашается. По ее словам, «Путин и его сподвижники постоянно заявляют об альтернативном международном праве (...), которое не имеет ничего общего с международным правом в том виде, в котором оно существует сегодня. Они хотят, чтобы мир поверил в то, что Украина не является суверенным государством, и используют право на самооборону, что специальная военная операция направлена на спасение российских граждан, что их безосновательные обвинения в геноциде вполне соответствуют международному праву».
«Международное право – это инструмент для украинцев, литовцев и их друзей», – говорит Струпинскене. Это инструмент выживания, который позволяет им сохранять здравый смысл и говорить миру, что они на правильной стороне истории и на правильной стороне закона».
Внешняя политика, «основанная на ценностях»
Позиция Литвы на украинском судебном фронте является частью внешней политики, которая регулярно попадает в новости благодаря своим активным инициативам. Она настаивала на запрете туристических виз для россиян на всей территории ЕС и очень строго интерпретировала политику санкций против России, что вызвало определенное напряжение в отношениях с Брюсселем. Это «внешняя политика, основанная на ценностях», – говорит Струпинскене. «Вот почему Литва сильно отреагировала на то, что Россия делает со своими диссидентами, со своими неправительственными организациями, даже до вторжения в Украину».
Вильнюс решительно поддерживает усилия по созданию международного трибунала относительно преступления агрессии. Он уже имеет возможность судить агрессию на национальном уровне. Но эта поддержка международного трибунала для оспаривания российской агрессии также происходит от экзистенциальной потребности, объясняет Дайнюс Жалимас, декан юридического факультета Университета Витаутаса Магнуса и бывший председатель Конституционного суда. «Согласно идеологии Путина, независимость Литвы также является нелегитимной. Вот почему нам действительно нужен авторитетный международный трибунал, чтобы осудить и наказать эту идеологию».
Но могут ли правовые акты Литвы или даже международного сообщества иметь вес против Москвы? Струпинскене настроена скептически: «Очень хорошо зная позицию России, ее дерзость, полное и абсолютное пренебрежение международным правом, я бы не сказала, что это особенно эффективный инструмент для того, чтобы победить Россию. Но с другой стороны, если Россия будет побеждена, то это будет очень полезным инструментом для компенсации жертвам, обеспечения правосудия и надежды на то, что точки над «і» будут поставлены.»
