Как в Украине привлекают к ответственности частных предпринимателей

Кого за последние три года в Украине привлекли к уголовной ответственности за экономическое сотрудничество? Журналистка Анастасия Зубова проанализировала десятки дел, которые рассматривались в украинских судах с 2022 года. Она определила некоторые тенденции и поинтересовалась, соответствуют ли они принципам международного гуманитарного права.

С марта 2022 года по сентябрь 2024 года украинские суды вынесли более 80 приговоров за экономическое сотрудничество с российскими оккупационными властями.
С марта 2022 года по сентябрь 2024 года украинские суды вынесли более 80 приговоров за экономическое сотрудничество с российскими оккупационными властями. Фото: © Тьерри Крувелье
8 минут 26Приблизительное время чтения

После полномасштабного вторжения РФ в Украине запретили любые экономические связи с агрессором. Наряду с этим многие люди, которые внезапно оказались в оккупации в начале 2022 года, были поставлены перед выбором: эвакуироваться, покинув нажитый многолетним трудом бизнес и сформированный коллектив, или попытаться сохранить от расхищения россиянами хотя бы что-то в ожидании деоккупации. Многие из этих людей после освобождения захваченных территорий попали под уголовное преследование.

Уголовный кодекс Украины (УКУ) имеет ряд статей, предусматривающих наказание за финансовое взаимодействие или материальную помощь агрессору. То есть почти аналогичный состав преступления прописан в разных конфигурациях в ряде статей. Например, статьи о финансировании терроризма или участие в террористической организации предусматривают наказание за предоставление активов или содействие террористической организации. В начале 2022 года в УКУ внесли две новые статьи: о коллаборационизме и пособничестве государству-агрессору. В обеих также говорится о помощи агрессору, в том числе финансовой. Часть 4 статьи 111-1 УК относительно коллаборационизма включает: передачу материальных ресурсов оккупантам и/или ведение экономической деятельности во взаимодействии с государством-агрессором, незаконными органами власти, созданными на временно оккупированной территории, в том числе оккупационной администрацией государства-агрессора. За такие действия предусмотрен штраф или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет. Также человеку могут запретить занимать определенные должности на срок от 10 до 15 лет и конфисковать имущество. По статье 111-2 УКУ о пособничестве государству агрессору, которая также предусматривает передачу материальных ресурсов, могут лишить свободы от 10 до 12 лет и запретить заниматься определенной деятельностью от 10 до 15 лет с конфискацией имущества.

Мы решили исследовать судебную практику именно по экономическому коллаборационизму, который имеет наиболее четкий состав преступления по экономическому сотрудничеству.

Из Реестра судебных решений удалось выяснить, что с марта 2022 года и по сентябрь 2024 года украинские суды вынесли уже более 80 приговоров по части 4 статьи 111-1 УКУ. В 2022 году в Реестре обнародовали 20 приговоров по указанной части статьи о коллаборационизме, в 2023 вынесли 42 приговора, и к сентябрю 2024 – таких уже 19.

Далее расскажем о наиболее ярких примерах из рассмотренных приговоров.

Продажа метеорологического оборудования в Россию

17 июля 2024 года Франковский районный суд Львова осудил Романа Дубиля, соучредителя предприятия «Техприбор». Фирма занимается изготовлением и реализацией гидрометеорологического оборудования для измерения, исследования и навигации.

Согласно материалам дела, указанная компания еще с 2014 года сотрудничала с российским предприятием «Монолит», в частности поставляла ему оборудование. После полномасштабного вторжения РФ, несмотря на запрет Кабмина и Нацбанка на экономические связи с агрессором, фирма продолжила сотрудничество. Как установило следствие, обвиняемый наладил обходную схему поставки товара в Россию. Оборудование якобы покупала турецкая фирма через транспортную компанию в Болгарии. На самом же деле отгрузка была в РФ.

В целом таким образом украинское предприятие продало в Россию в течение 2022-2023 годов оборудование на более 800 тысяч долларов. При этом российская фирма в свою очередь сотрудничала с другими госпредприятиями и учреждениями РФ, платила налоги в российский бюджет.

Обвиняемый раскаялся и заключил со следствием сделку о признании вины.

Интересно, что прокурор по делу отмечал на суде, что предприятие, которое возглавляет обвиняемый, имеет важное значение для оборонного комплекса Украины, ведь производит продукцию, которая, в том числе используется для нужд защиты Украины. Прокурор просил суд не применять обвиняемому дополнительное наказание в виде запрета заниматься предпринимательской деятельностью и не конфисковывать имущество. Якобы, это сделает невозможным работу предприятия, нарушит производственные процессы, которыми подсудимый много лет руководил, и приведет к простою и потере опытного персонала, вовлеченного в производство. Также фирма не сможет производить продукцию, которая необходима для Украины в условиях ведения в отношении нее агрессивной войны. 

В итоге суд принял аргументы прокурора и утвердил сделку. Роману Дубилю присудили лишь штраф в сумме 170 тысяч гривен (примерно 4 100 долларов).

Передали трактор и ключи от машины

Такие же штрафы, но одновременно запрет занимать должности в органах власти и конфискацию получили Юрий Линник из Харьковской области и Андрей Покусай из Киевской области. В отличие от Дубиля, инкриминируемые нарушения они совершили в оккупации.

Как отмечается в материалах дела, в марте 2022 года россияне захватили село Глебовка Вышгородского района Киевской области. Шестеро военных задержали местного жителя Андрея Покусая и забрали его авто. В дальнейшем отвезли его к другим односельчанам, у которых также требовали их машину. При этом Покусай попросил, чтобы люди отдали ключи.

Мужчина подтвердил эти обстоятельства, признал вину. Потерпевшие на суде рассказали, что видели Покусая в окружении россиян, он повторил их требование отдать ключи. Следствие настаивало, что мужчина так поступил, чтобы добиться лояльного отношения от россиян. Впрочем, из текста приговора не известно, действительно ли он имел привилегированный статус у оккупантов. На суде также не исследовали, не действовал ли он под принуждением. Детальная позиция защиты в приговоре не изложена.

Суд присудил Андрею Покусаю штраф в 170 тысяч гривен, на 10 лет запретил занимать должности в органах местного самоуправления и госвласти. При этом суд прислушался к его просьбе и конфисковал только его имущество, оставив ему дом и земельный участок. Также суд принял во внимание, что подсудимый имел тяжелую болезнь.

Юрий Линник возглавлял службу охраны на агропредприятии в Купянском районе Харьковской области. Во время оккупации в марте 2022 года, говорится в материалах следствия, он добровольно по идеологическим мотивам передал российским военным склады и технику агропредприятия. Мужчина раскаялся и заключил сделку со следствием. В соответствии с ней согласился на оговоренное наказание в виде штрафа. Суд в итоге в присутствии адвоката утвердил эту сделку и присудил ему штраф 170 тысяч гривен с запретом работать в органах власти в течение 11 лет. Также суд постановил конфисковать его имущество.

Как видим, штраф можно получить как за схему обходной торговли с агрессором на сотни тысяч долларов, так и за разовую передачу материальных ресурсов в оккупации. При этом из приведенных приговоров известно, что в суде не исследовали, не действовали ли люди под принуждением. Зато подсудимые заключили сделки со следствием, что предусматривает сокращенное судебное разбирательство.

Медицинский центр в оккупации

Валентина Кобелева – владелица частного медицинского центра «Аркада», который работал в Купянском районе Харьковской области. Также она избрана депутатом Купянского горсовета. Как говорится в материалах дела, в течение оккупации в 2022 году, она продолжила работу Центра и зарегистрировала его в налоговых органах оккупационной власти.

Женщина признала вину. Она рассказала в суде, что ее предприятие работает уже более 20 лет, она имеет значительный штат врачей. После полномасштабного вторжения Центр несколько дней не работал. Но впоследствии люди начали приходить с жалобами на здоровье, ведь государственная поликлиника в то время уже была закрыта. Женщина решила продолжить оказание медицинской помощи. По ее словам, с июня 2022 года представители оккупационных властей начали требовать зарегистрировать бизнес в их налоговой, угрожали, что все отберут. В конце концов ей пришлось подписать документы, однако налоги в российский бюджет она не платила. Объяснила, что опасалась за собственную жизнь и коллектив. Ее адвокат также отмечал, что женщина не имела возможности выехать из оккупированного города, однако суд не принял эти сведения во внимание, ведь другие местные эвакуировались.

Свидетели из числа коллег и односельчан подсудимой подтвердили, что Центр «Аркада» работал в оккупации и что россияне требовали, чтобы владелица зарегистрировала его по их законодательству. Также очевидцы объяснили, что в условиях оккупации не работали медицинские учреждения и аптеки.

Arkada medical center in Kupiansk, Ukraine
Частный медицинский центр «Аркада» в Купянском районе Украины работал во время российской оккупации. Его директор противоречиво приговорена к 3 годам лишения свободы. Фото: © Shutterstock

Возможно ли оказание медицинской помощи без руководителей?

Суд признал Валентину Кобелеву виновной и приговорил к 3 годам лишения свободы. Также на 10 лет запретил ей заниматься предпринимательской деятельностью и конфисковал имущество. По делу назначили апелляционное слушание. Обжалование подали как защита, так и прокурор.  

«Международное гуманитарное право говорит, что медицинские работники полностью защищены от уголовного преследования за деятельность на оккупированной территории, – комментирует Андрей Яковлев, юрист и эксперт по международному праву. – Медицинские работники – это единственная категория, которую запрещено привлекать к ответственности. Конечно, следствие говорит, что речь идет именно о руководителе медицинского учреждения, менеджере. Но часто бывает так, что медицинский работник и возглавляет учреждение. А во-вторых, я честно говоря считаю, что понятие медицинского персонала следует рассматривать в более широком контексте и учитывая текущую реальность». Адвокат напомнил, что мониторинговая миссия ООН по правам человека указывает, что на оккупированных территориях должны предоставляться основные услуги населению. Медицинская помощь относится к таким услугам.

«Давайте подумаем, можно ли оказать медицинскую помощь без менеджмента и стационара? То есть медработник не может оказать помощь, если больница не управляется тем, кто обеспечивает отопление и освещение. Когда мы привлекаем к ответственности руководителей медицинских учреждений, или владельцев медицинского бизнеса, оказывающего первичную помощь, фактически запрещаем осуществление любой медицинской деятельности на оккупированной территории», – объясняет Яковлев.

Управление торговой базой 

Сергей Ганус из Купянска как физическое лицо предприниматель продавал бытовую химию и продукты. На его торговой базе, имевшей пять складов, с 2005 года работало около 50 человек. По данным следствия, после оккупации города, в течение 2022 года он вел бизнес во взаимодействии с россиянами. Зарегистрировался в их налоговой, продавал товары из Беларуси и так называемой «ДНР» – части восточной Украины, контролируемой сепаратистами, которых поддерживает Россия.

Мужчина рассказал на суде, что, распродав товары украинского производства, на базу завозил продукты из так называемой «ДНР» и Беларуси. Объяснил, что давал людям возможность рассчитываться как гривнами, так и рублями. В этот период на его предприятии работало около 20 человек. Он рассказал, что представители оккупационной администрации заставляли его оформить у них соответствующий патент на ведение бизнеса. В случае отказа угрожали забрать в подвал. Он настаивал, что продолжил работать в оккупации, чтобы у людей, которые остались в Купянске, были продукты и товары первой необходимости. Также раздавал им гуманитарную помощь. Планировал с женой уехать из города, раздав весь товар.

Среди свидетелей на суде были работники базы и местные жители. Охранник предприятия рассказал, что подсудимый открыл торговую базу по настоянию коллектива. Подтвердил, что продавались украинские товары, иногда завозили российские. Людям давали возможность рассчитаться гривнами. Также приходили делать покупки российские военные, которые платили рублями. Владелец базы, по словам свидетелей, иногда раздавал местным продукты, позволял заряжать телефоны от генератора.

В итоге суд приговорил мужчину к 3 годам лишения свободы, на 10 лет запретил заниматься предпринимательской деятельностью и конфисковал имущество. В деле последовала апелляция. Прокурор просил о более тяжком наказании – в виде 5 лет лишения свободы, а защита – о смягчении приговора. Харьковский апелляционный суд 19 августа 2024 года изменил приговор суда первой инстанции и присудил Ганусу штраф 170 тысяч гривен вместо заключения.

Бизнес в самопровозглашенной «ДНР»

В исследованной нами судебной практике есть немало примеров дел в отношении предпринимателей, которые вели бизнес с так называемой «ДНР», еще до начала полномасштабного вторжения. Так, Шевченковский районный суд Киева 10 июля 2024 года осудил Владимира Носачева, совладельца компании-провайдера «Сонико-Связь». Как установило следствие, это предприятие с 1998 года работало в Донецке. Когда город захватили боевики так называемой «ДНР», компания продолжила свою работу, а после 2022 года зарегистрировалась в российской налоговой. Среди клиентов провайдера были и оккупационные органы власти.

Носачев признал вину. Он заключил с прокуратурой сделку о признании вины. По этому соглашению он обязался выплатить 1 миллион гривен (24 200 долларов) в помощь ВСУ через специальный счет Нацбанка и согласился на 5 лет лишения свободы условно. В итоге суд утвердил эту сделку. Испытательный срок составляет 2 года. Также Носачеву на 10 лет запрещено занимать руководящие должности на предприятиях.

Некоторые тенденции в приговорах судов

Мы просмотрели десятки приговоров, которые суды вынесли за экономический коллаборационизм в течение 2022-2024 годов. На основе этого анализа выделили наиболее характерные тенденции и проанализировали их с экспертом на соответствие международному гуманитарному праву.

В частности, мы заметили, что в начале 2022 года, когда дела по части 4 статьи 111-1 УКУ об экономическом коллаборационизме начали поступать в суды, большинство из них касались сравнительно мелких нарушений. Речь шла преимущественно об оккупированных территориях Сумской области, где граждане предоставляли российским военным продукты, алкоголь или сигареты. Большинство из этих осужденных признали вину и отделались незначительными штрафами.

Еще одна тенденция касается рассмотрения дел в отношении обвиняемых, которые находятся на временно оккупированных украинских территориях. В большинстве производств, которые рассматривали заочно, обвиняемым, которые передавали оккупантам материальные ресурсы или возглавили предприятия, которые россияне подчинили себе, суды вынесли наказание по высшей мере, предусмотренной инкриминируемой статьей. Они будут отбывать наказание после задержания. И если заключение остается под вопросом, ведь эти люди могут выехать в Россию, то конфискация их имущества вполне возможна после деоккупации украинских территорий.

План на перспективу

Как сохранить баланс, защищая национальную безопасность и в то же время не достичь пагубного эффекта для экономики, отправив в тюрьму всех бизнесменов, оказавшихся в оккупации? К тому же, учитывая планы Украины по деоккупации всех территорий, включая те, что заняты врагом еще в 2014 году? Яковлев считает, что государству следовало бы позаботиться об определенном переходном периоде. «После 2014 года, когда Россия начала агрессию, сотрудничать с ней было морально сложно и многие отказались. Но запрета не было. Однако с марта 2022 года запрет стал тотальным. За продолжение сотрудничества предусматривается уголовная ответственность, – напоминает он. – Теперь подумаем, насколько эта статья является качественной с точки зрения того, что бизнес имеет значительный персонал, определенное производство. В один момент государство говорит, что нужно прекратить бизнес. При этом не предусматривает какой-то переходный период, чтобы это предприятие ликвидировать или изменить. В результате все надо закрыть. Но в бизнесе так не бывает. Ведь есть отчетность, которую сдают в течение определенных периодов, работников необходимо уволить, соблюдая законодательные процедуры, выплатить зарплаты». По словам эксперта, стоит взять на вооружение практику других государств, которые в свое время были в оккупации. Возможно, вместо обязательного уголовного преследования стоит внедрить определенные люстрационные меры, которые бы, например, ограничивали право занимать должности в органах власти или обязали декларировать факты сотрудничества с врагом.


Этот репортаж входит в цикл публикаций о правосудии по военным преступлениям и подготовлен в партнерстве с украинскими журналистами.  Первая версия этой статьи была опубликована на новостном сайте « Gre4ka ».

Все наши статьи о: