В середине сентября в Вильнюсе, Литва, на конференции по вопросам ответственности Беларуси, на которой Justice Info удалось побывать, настроение было мрачным. Лидер белорусской демократической оппозиции Светлана Цихановская, которая сейчас находится в изгнании в Вильнюсе, объясняла, что «восстановление справедливости – это наш единственный путь к демократии». Она также говорила участникам, что мы «должны использовать инструменты, которые имеем сейчас», и что «безнаказанность порождает монстров». Высказывалось разочарование тем, что дела универсальной юрисдикции, начатые в соседних странах после массовых репрессий в результате президентских выборов 2020 года, на которых баллотировалась Цихановская, продвигаются медленно и что нет никакого прогресса в вопросе возможного создания специального трибунала по преступлениям против человечности, совершенных в Беларуси.
Незаконная депортация граждан Беларуси
Но в понедельник, 30 сентября, Литва неожиданно выступила с инициативой об ответственности, будучи известным активным членом Международного уголовного суда (МУС) и страной, в которую бежали тысячи белорусов. Она официально передала в Гаагский суд всю собранную информацию о том, как граждане соседней страны были вынуждены покинуть свои дома и с какими нападками они до сих пор сталкиваются. Несмотря на то, что Беларусь не является членом МУС, Вильнюс утверждает, что на территории Литвы преступность продолжается. Соответствующий прецедент возник, когда судьи МУС согласились с тем, что тысячи рохинджа, вынужденно переселенных из Мьянмы в соседнюю Бангладеш, могут попасть под эгиду суда благодаря членству в нем Дакки.
«Основным преступлением против человечности, которое инкриминируется, является незаконная депортация», – объяснил Аариф Абрахам, главный юрист Литвы в МУС, на пресс-конференции в Гааге 1 октября. Абрахам добавил, что угроза высылки или среда, в которой принудительные действия приобретают вседозволенность, также является частью их правового анализа. По его словам, гражданское население Беларуси вытесняется в рамках государственной политики «с целью устранения оппозиции». «Минск подвергает их гонениям, даже когда они пересекли границу. Это делается целенаправленно и потому, что они являются политическими оппонентами режима. Эти систематические незаконные действия, лежащие в их основе, являются крайне дискриминационными», что может быть приравнено к «преступлениям против человечности».
«Ежемесячно» детей отправляют из Украины в Беларусь
Одновременно прокурор МУС получает новую информацию о Беларуси от украинских и белорусских неправительственных организаций, которые анонсируют новый отчет, который будет обнародован для общественности в пятницу, 4 октября.
Их работа происходит на фоне ордеров МУС на арест президента России Владимира Путина и уполномоченной по правам ребенка Марии Львовой-Беловой, которые были выданы в связи с депортацией детей в Россию. Прокурор МУС Карим Хан заявил, что «сотни детей [были] вывезены из детских домов и интернатов. Многие из этих детей, как мы предполагаем, с тех пор были отданы на усыновление в Российской Федерации. Указом президента Путина в Российской Федерации было изменено законодательство с целью ускорения предоставления российского гражданства, что облегчило их усыновление российскими семьями. Мой Офис утверждает, что эти действия, среди прочего, демонстрируют намерение навсегда вывезти этих детей из их собственной страны».
В прошлом месяце в МУС было подано новое совместное расследование украинских и белорусских неправительственных организаций. В интервью для Justice Info участники расследования объяснили, как они подходили к своей работе. Они собирали доказательства с 2021 года по июнь 2024 года и задокументировали более 2 000 детей. «Что касается временных рамок, то мы начали с указа 2021 года, подписанного лично [президентом Беларуси] Лукашенко, который разрешил перемещение группы детей с оккупированных территорий Украины в Беларусь», – говорит Онися Синюк, правовой аналитик, которая работает в украинской общественной правозащитной организации «Zmina».
Сначала они искали информацию в публичных документах и социальных сетях. Ключевые слова «украинские дети» не дали никаких результатов, но зато были описаны «дети из новых российских территорий», которых регулярно вывозили в Беларусь и торжественно праздновали там. «В отчете мы имеем некий хронологический порядок. Ежемесячно с оккупированных территорий [части Украины, которая сейчас находится под контролем России] отправляют группу детей в Беларусь, в лагеря», – объяснила Синюк.
«Детские лагеря отдыха»
«Они называются детскими лагерями отдыха. Но мы заметили, что самые большие группы детей отправляют не летом, а во время учебного года, когда в школе идут занятия», – продолжает она. Расследование стало более интенсивным, чтобы выяснить, чему именно обучают детей и в каких мероприятиях они участвуют. «Мы заметили несколько вещей, которые, по сути, приводят к стиранию украинской идентичности», – говорит госпожа Синюк. «То, чему учили детей, было политической индоктринацией или религиозной индоктринацией, иногда милитаризацией», – добавляет Екатерина Рашевская, эксперт по правовым вопросам Всеукраинской общественной организации «Региональный центр прав человека».
В учебной программе нет украинского языка. «В учебниках используются все нарративы российской пропаганды, начиная с Великой Отечественной войны и заканчивая оправданием нынешней агрессии в Украине», – говорит Синюк. Кроме того, по ее словам, «дети интенсивно используются в пропагандистских целях публично. Им задают очень травматические вопросы. И это доводит детей до слез. И это потом транслируется... Они встречаются с местными военными подразделениями, местными правоохранителями. Они показывают детям, как обращаться с пистолетами, с оружием. Их фотографируют в военной форме, в том числе с теми «Z» знаками».
«Дело о дискриминационном притеснении»
Кроме того, специалисты утверждают, что нашли доказательства того, что некоторых детей вывозили в лагеря как в Беларуси, так и в России, и что власть «фактически перевозит этих детей циклически через систему, которая включает лагеря в России, лагеря на оккупированных территориях [Украины] и лагеря в Беларуси», уверяет госпожа Синюк.
Отчасти из-за этих новых свидетельств в отчете неправительственной организации не используется термин «депортация». «Мы пытаемся сместить акцент с депортации и насильственного перемещения украинских детей на искоренение их национальной идентичности, как преступления против человечности, дела о дискриминационном притеснении, – объясняет Рашевская, – мы настаиваем на том, что украинские дети подвергаются дискриминации только потому, что они являются детьми».
В своем обращении в МУС расследователи идентифицировали высокопоставленных чиновников, которые, по их мнению, могут быть ответственными. Представитель Freedom House в Украине, который помогал координировать расследование, говорит, что важно было привлечь в команду белорусских специалистов из правозащитной организации «Вясна», а особенно аналитиков из «БелПола», бывших милиционеров и военных, которые покинули страну и которые «понимают иерархию». В отчете Александр Лукашенко назван одним из виновников, поскольку он лично подписал указ в 2021 году, который позволил вывезти детей. Беларусь является «Союзным государством» с 1999 года, что обеспечивает больший контроль России над Беларусью. Эта структура, по словам Синюк, «имеет собственную организационную структуру и собственный бюджет», часть которого используется для «индоктринации». Некоторые из чиновников, управляющих «Союзным государством», также были признаны ответственными за притеснение детей.
Интересуются ли прокуроры МУС Беларусью?
Смещение правового фокуса с депортации и принудительного перемещения украинских детей на искоренение их национальной украинской идентичности также привело авторов расследования к рассмотрению конкретного намерения российских и белорусских агентов уничтожить, по крайней мере частично, украинскую национальную группу – что может быть составной частью геноцидного намерения.
Расследователи неправительственной организации считают, что это возможно доказать; одни и те же доказательства можно классифицировать как для доказательства преступления дискриминационного угнетения, так и других преступлений, предусмотренных Римским статутом, в частности военных преступлений и преступления геноцида. Но, по словам Рашевской, «мы не настаиваем на этом сегодня, потому что мы все еще не имеем сильной доказательной базы, что россияне совершили преступление геноцида. [Однако] мы настаиваем на том, что, прежде всего, российские агенты и белорусские агенты действуют с намерением уничтожить, по крайней мере культурно, по меньшей мере социальную ячейку и часть украинской национальной группы, находящейся под защитой конвенции о геноциде».
По словам г-жи Синюк, «мы получили много уточняющих вопросов [от прокуратуры МУС], поэтому они, безусловно, были заинтересованы в этой теме». Габия Григайте-Даугирде, заместитель министра юстиции, которая находилась в Нидерландах от имени Литвы во время передачи дела, менее уверена. «Чтобы убедиться, что суд не забыл о Беларуси, ему нужно постоянно напоминать», – говорит она.
