23 серпня 2023 року російська влада повідомила, що приватний літак з Євгеном Пригожиним і Дмитром Уткіним – №1 і №2 приватної військової компанії «Вагнер» – розбився, в результаті чого загинули всі, хто перебував на борту. Наступного дня президент Росії Володимир Путін підтвердив смерть Пригожина, пообіцявши провести ретельне розслідування катастрофи. ПВК «Вагнер», що вела свою діяльність принаймні з 2014 року, причетна до воєнних злочинів в Україні, Малі, Лівії, Центральноафриканській Республіці (ЦАР) та Сирії. У січні 2023 року уряд США оголосив ПВК «Вагнер» «міжнародною злочинною організацією». Коментатори вважають, що ПВК « Вагнер» виконує роль приватного агента зовнішньої політики Кремля. Незважаючи на низку звітів ООН та постійний потік повідомлень від неурядових організацій та ЗМІ, які пов'язують ПВК «Вагнер» зі звірствами, дане угруповання та його керівництво ніколи не переслідувалися міжнародним співтовариством.
У березні 2022 року малійські війська та «інструктори» ПВК «Вагнер» увійшли до села Моура в регіоні Мопті в Малі. За наявною інформацією, протягом наступних п'яти днів було вбито щонайменше 500 осіб, більшість з яких були неозброєними цивільними особами. У детальному звіті Управління Верховного комісара ООН з прав людини стверджується, що ПВК «Вагнер» брала участь в операції, яка включала позасудові страти, зґвалтування і тортури, і висловлюється заклик до притягнення винних до відповідальності. За даними Робочої групи ООН з питань використання найманців, у вересні 2019 року бійці ПВК «Вагнер», які підтримували Лівійську національну армію генерала Хафтара, без суду і слідства страчували затриманих на околицях Тріполі. За даними Human Rights Watch, з 2019 року бойовики ПВК «Вагнер» без суду і слідства страчували, катували і знущалися над цивільними особами в ЦАР. Нещодавно колишній найманець ПВК «Вагнер» в Україні розповів про катування та вбивства українських військовополонених. Окрім насильства і жорстокості існують також дані про організоване мародерство і розграбування природних ресурсів. Дані з Центральноафриканської Республіки свідчать про те, що ПВК «Вагнер» безперешкодно розпоряджається золотими копальнями та тропічною деревиною країни. Інші дані свідчать про те, що ПВК «Вагнер» використовує заворушення в Судані для розкрадання золота цієї країни.
Втрачена нагода для МКС
Спільним для всіх цих воєнних злочинів, окрім доказів причетності найманців ПВК «Вагнер», є те, що всі вони, як повідомлялося, відбулися на території, на яку поширюється юрисдикція Міжнародного кримінального суду (МКС). Наскільки відомо автору, прокурор МКС досі не оголосив про початок розслідування жодного з цих інцидентів і не вимагав видачі ордерів на арешт членів ПВК «Вагнер». Не було також жодних інших міжнародних зусиль, спрямованих на притягнення керівництва ПВК «Вагнер» до відповідальності. Протягом майже десяти років ця пов'язана з Кремлем група найманців втілювала в життя зовнішньополітичні цілі Росії в Україні, Сирії та по всій Африці, демонструючи безкарне нехтування міжнародним гуманітарним правом і правами людини. Безумовно, це є втраченою нагодою для проекту міжнародного правосуддя. Відомо, що Пригожин і його поплічники відкрито в'їжджали і виїжджали з країн-членів МКС, таких як Малі і ЦАР, щоб вести переговори про свої брудні оборудки. Ордери МКС на арешт керівників ПВК «Вагнер» могли б зробити африканські пригоди ПВК «Вагнер» ще більш складними, або, щонайменше, ганебними для країн, що їх приймають.
Тепер, коли двоє її керівників мертві, чи означає це кінець шляху до притягнення ПВК «Вагнер» до відповідальності за злочини? Звичайно, світ втратив нагоду побачити, як Пригожин розповідатиме свою історію в Гаазі. Принаймні одна сім'я сирійської жертви намагалася домогтися справедливості в Росії, але безрезультатно. Його справа була проігнорована російськими слідчими і відкинута російськими судами. Цілком ймовірно, що аналогічні спроби малійських, лівійських чи українських жертв матимуть подібну долю, з огляду на те, що Росія продовжує заперечувати існування ПВК «Вагнер» як юридичної особи. МКС також навряд чи буде переслідувати піхотинців ПВК « Вагнер» або польових командирів нижчої ланки – Суд був створений для переслідування вищого керівництва.
Чи має відповідальність зупинитися на Пригожині?
Але чи варто покладати відповідальність лише на Пригожина та його заступника? Як щодо відповідальності Кремля за злочини ПВК «Вагнер»? У червні 2023 року Путін зробив надзвичайну заяву, виступаючи перед військовими та пресою: «Я хочу зазначити, і я хочу, щоб про це знали всі: утримання всієї групи «Вагнер» повністю забезпечувалося державою [...] з Міністерства оборони, з державного бюджету, ми повністю фінансували цю групу». Хоча це не є визнанням фактичного контролю над діяльністю угруповання в польових умовах, це, схоже, є підтвердженням давнього переконання в тому, що ПВК «Вагнер» є агентом російської держави. Принаймні, це заслуговує на детальне розслідування того, якою мірою російська влада контролювала діяльність підрозділів ПВК «Вагнер». Ті, хто мав фактичну владу і контроль над найманцями, які вчинили воєнні злочини, і хто не зміг запобігти таким злочинам або покарати за них, повинні бути притягнуті до відповідальності.
Александр Презанті є адвокатом у Guernica 37 Chambers, Великобританія, та партнером у Global Diligence LLP. Він спеціалізується на міжнародному кримінальному праві, правах людини та санкціях. Він регулярно консультує громадські об'єднання, національні органи влади та міжнародні організації.
